+7 (495) 722 94 74

Info@rst-msk.ru

Новости:

t

Росаккредитация проводит серию методических совещаний с экспертами по аккредитации

общая_ок

19 декабря под председательством руководителя Федеральной службы по аккредитации Алексея Херсонцева состоялось совещание по вопросам методического обеспечения взаимодействия Службы и экспертов по аккредитации испытательных лабораторий. В мероприятии приняли участие сотрудники центрального аппарата ведомства и его территориальных управлений, руководители нескольких комитетов Общественного совета при Росаккредитации, а также 64 эксперта по аккредитации, многие из которых подключились к совещанию в режиме видеоконференции.

В приветствии участникам Алексей Херсонцев отметил, что с началом нового года возрастет  актуальность темы прохождения до 1 июля 2017 года аттестации на звание эксперта по аккредитации для тех, кто этого ещё не сделал, но планирует остаться в профессии. По имеющейся в Росаккредитации статистике видно, что большой процент проходящих экзамен специалистов - действующие эксперты, которые имеют должный уровень квалификации.

Далее руководитель Росаккредитации прокомментировал широкую повестку совещания: «Работа экспертов в информационных системах, ФГИС Росаккредитации, критерии аккредитации, так как повторяются ситуации, когда в одних и тех же случаях эксперты по аккредитации дают различные трактовки критериев, отдельная тема – вопрос, связанный с конфликтом интересов и с этическим кодексом экспертов, возникают сложности по оценкам экспертов».

Заместитель руководителя Росаккредитации Александр Литвак доложил, на включение в график аттестации на следующий год от экспертов по аккредитации подано около 130 заявок. По завершении переходного периода на переаттестацию, который закончится в середине 2017 года, в Росаккредитации прогнозируют уменьшение общего количества экспертов по аккредитации, что увеличит загруженность подтвердивших свою квалификацию специалистов.

В связи с прохождением Федеральной службы по аккредитации оценки экспертами АПЛАК заместитель руководителя ведомства Сергей Мигин напомнил о предстоящих изменениях в практике работы экспертов по аккредитации, которые большей частью будут касаться оценки калибровочных лабораторий. По итогам комплексного анализа Росаккредитация разрабатывает план мероприятий, по готовности которого будет проведено его обсуждение с экспертным корпусом.

Предваряя доклады сотрудников Управления аккредитации, сделанные на основе обобщенной Росаккредитацией практики работы, Александр Литвак отметил, что ключевой задачей совещания является информирование экспертов по тем вопросам, по которым у Росаккредитации есть сформулированная позиция, а также обмен мнениями по вопросам, где всё ещё сохраняются расхождения в точках зрения. «Понимаем, что эксперты по аккредитации эти вопросы ставят, и мы должны давать на них оперативный отклик экспертному сообществу», - подчеркнул заместитель руководителя.

Заместитель начальника Управления аккредитации Ксения Семисорова рассказала об оптимизации порядка взаимодействия Федеральной службы по аккредитации с экспертами по аккредитации при предоставлении государственных услуг, сделав акцент на процедуре выбора экспертной группы, методологии обмена документами и процедурах взаимодействия в ходе оказания государственных услуг, типовых ошибках при подготовке экспертного заключения, акта выездной экспертизы.

Ксения_2

«Презентация построена по принципу различных типовых ошибок, но это не значит, что все эксперты по аккредитации эти ошибки допускают», - прокомментировал Александр Литвак доклад коллеги, Росаккредитации важно объяснить и показать, какое поведение экспертов может привести к установлению фактов нарушений и является неправомерным в части отказов от работ и в других случаях.

Заместитель начальника Управление административно-финансовой деятельности и развития информационных технологий - начальник отдела информационных технологий Юрий Бутенко сообщил о положительной динамике подключения экспертов по аккредитации к ФГИС Росаккредитации и отметил, что при этом остается около 5% не подключенных к системе действующих экспертов по аккредитации. «По подключению к ФГИС Росаккредитации экспертных организаций статистика несколько хуже», - заметил Юрий Бутенко и призвал всех, у кого есть технические проблемы с таким подключением, обратиться в отдел информационных технологий Росаккредитации и службу технической поддержки ФГИС. При этом представитель ведомства отметил, что количество обращений в службу технической поддержки системы за последнее время значительно снизилось, а содержательная часть обращений смещается в сторону методических вопросов, что свидетельствует о повышении качества работы информационных систем.

Прошло тестирование и в ближайшее время в опытную эксплуатацию будет запущен функционал оповещения экспертов по аккредитации и экспертных организаций о получении новых работ. Для экспертных организаций уже доступен функционал просмотра через ФГИС загруженности сотрудников данной организации. Юрий Бутенко напомнил, что Росаккредитация придерживается политики приоритетности электронного взаимодействия между экспертами и ведомством, поэтому не стоит дублировать в бумажном виде те документы, которые в установленном порядке размещены во ФГИС Росаккредитации.

Практические вопросы применения критериев аккредитации подробно представила аудитории начальник Управления аккредитации Адель Лебедева - в её доклад вошло 16 позиций, по которым возникает больше всего расхождений и вопросов. В подборе и обсуждении примеров, которые были определены для обсуждения на семинаре, в том числе участвовали три комитета Общественного Совета при Росаккредитации. На формирование повестки по критериям по аккредитации также повлияли результаты работы Комиссии по установлению фактов несоответствия акта выездной экспертизы, акта экспертизы требованиям законодательства Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, нарушения экспертами по аккредитации, техническими экспертами и экспертными организациями требований законодательства Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации. Александр Литвак отметил, что таким образом представлен далеко не весь обзор спорных моментов по критериям аккредитации, но отобраны определенно самые актуальные.

Литвак_ок

Активное участие в формировании перечня краткосрочных и среднесрочных задач, озвученных в ходе совещания, приняли руководители комитетов Общественного совета при Федеральной службе по аккредитации - руководитель Комитета по вопросам деятельности экспертов по аккредитации Сергей Крейнин и руководитель Комитета по вопросам деятельности испытательных лабораторий (центров) Ольга Никитина.

Ольга Никитина констатировала: «Огромный положительный момент, что за последние год-полтора взаимодействие экспертных групп, экспертных организаций и самих экспертов по аккредитации с заявителями аккредитованных лиц осуществляется в штатном режиме, это может говорить о том, что та система, которую критиковали в самом начале теперь работает и требует лишь корректировок, как любая система». Так, по мнению руководителя Комитета по вопросам деятельности испытательных лабораторий (центров), несмотря на отсутствие большого потока жалоб, тем не менее, есть вопросы этического, технического и финансового характера, по которым требуются определенные решения и действия. Ольга Никитина озвучила проблему низкого уровня культуры общения некоторых экспертов с заявителями, когда специалисты  позволяют себе менторский тон и даже снобизм. Последовательная позиция комитета в том, что такую практику нужно пресекать. Одним из решений могло бы быть усовершенствование системы оценки кандидатов в эксперты, считает руководитель комитета.  

Сергей Крейнин подробно остановился на тех аспектах взаимодействия с Росаккредитацией, которые важны для экспертов – необходимость увеличения загруженности штатных экспертов по аккредитации, внедрения системы оповещений экспертов по статусу и индикаторам их деятельности через ФГИС Росаккредитации. Руководитель Комитета сообщил также, что по итогам работы Комитета в Росаккредитацию направлен переработанный вариант Кодекса этики эксперта по аккредитации, который после принятия должен способствовать снятию многих обсуждаемых, в том числе на семинаре, вопросов. Был отмечен и возросший интерес экспертных организаций к работе комитета, количество постоянно вовлеченных в его работу экспертов выросло до 50.

 

23 декабря состоится методическое совещание для экспертов по аккредитации органов по сертификации, материалы которого будут также опубликованы на сайте.